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湖南扎实推进农村危房改造成效明显 圆贫困百姓“安居梦”
  • 2019-12-24 08:06
  • 來源: 湖南省人民政府門戶網站
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  解決“兩不愁三保障”突出問題,農村危房改造是實現“住房安全有保障”的重要措施。

  省住房和城鄉建設廳的最新數據顯示:自國家實施農村危房改造工作以來,我省實際完成危房改造任務172.05萬戶,共爭取中央資金142.42億元(近幾年均居全國第三),省級籌集資金65.7億元,戶均補助標准從最初的5000元逐步提高到今年的2.45萬元。

  緊緊圍繞脫貧攻堅大局,目前我省已全面完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特供人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象的存量危房改造任務。

  我省還在全國率先實施差異化補助、重點幫扶、加固改造等措施,經驗做法多次獲得國家相關部委推介。因農村危房改造工作積極主動、成效明顯,我省于2018年被國務院辦公廳通報表揚。

  精准發力,4類重點對象存量危房“應改盡改”

  前不久,在浏陽市枨沖鎮才常村,65歲的特困戶唐懷生告別土坯房,圓了“新房夢”。今年,政府補助給他4萬元危房改造資金。只見40余平方米的新房明亮整潔,臥室、廚房、衛生間等一應俱全。

  居者有其屋,是老百姓最樸實的願望與追求。省委書記杜家毫今年10月14日在省住建廳調研時強調,更好順應人民群衆對住房和城鄉建設的新期待,要切實加快農村危房改造。省委副書記、省長許達哲今年7月19日在省住建廳調研時指出,結合打好精准脫貧攻堅戰,加快推進棚戶區、農村危房改造。

  高位推動,壓實責任。省住建廳把“專項整治保障貧困戶基本住房安全方面漠視侵害群衆利益方面問題”作爲“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,確保貧困戶住上“放心房”“舒心房”。

  各級住建部門根據入戶核查情況,會同扶貧、民政、殘聯、發改、工商、房産和車輛登記部門開展聯合審核,確保危房存量識別精准可靠。同時,實施村級評議和公示,嚴格執行“農戶申請、村級評議、聯合審核、三級公示、函告農戶”程序,進一步確保改造對象符合政策要求,應改盡改。

  我省今年還實行了房屋安全等級挂牌公示制度。全省共鑒定建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特供人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象房屋264.55萬戶(不含動態新增)。其中,鑒定爲A、B級安全住房258.78萬戶,全部進行了挂牌標識;鑒定爲C、D級危房5.77萬戶,加上動態新增0.67萬戶,合計6.44萬戶,全部列入2019年改造計劃,現已全部改造完成。

  突出重點,聚焦擬脫貧摘帽縣和深度貧困縣

  圍繞脫貧攻堅主線,我省單獨調度2016年、2017年、2018年擬脫貧摘帽縣開展存量危房核查,足額安排農村危房改造指標和資金。

  2016年以來,省住建廳提高貧困地區補助標准,將“貧困縣年度補助資金超過當年總額的65%”作爲一條硬杠,對51個貧困縣足額安排農村危房改造指標和資金;通過實施“每月一督查、每月一調度、每月一通報”制度,督促脫貧摘帽縣加快實施農村危房改造;將11個深度貧困縣的中央和省級補助資金標准提高到戶均3萬元。

  同時,實施差異化補助政策,將補助標准分成不同檔次,貧困程度越深,補助標准越高。以花垣縣爲例,對C級危房加固改造,按照每戶7000元、1萬元、1.5萬元、2萬元的四個檔次標准予以補助;對D級拆除重建戶,按照有勞力每戶3萬元標准,弱勞力(或無勞力)每戶3萬元至6萬元不等的標准予以補助。

  政策發力,多途徑兜底保障。在茶陵縣、武岡市、平江縣、慈利縣等地,通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房,以及親友幫建、村級代建和社會力量捐建方式,多途徑解決4類重點對象的住房安全問題。

  慈利縣零溪鎮76歲的姚進之老兩口,因病喪失勞動能力多年,遠在廣州務工的兒子身體也出現異常,日子過得艱難。今年,在幫扶單位的推動下,通過危房改造補助資金4萬元,民政部門補助資金1萬元,“我想有個家”募集資金2萬元,再加上零溪鎮商會捐贈的建築材料,姚家的新房建了起來。

  多措並舉,越來越多的鄉村“舊貌換新顔”

  49歲的賀小文,在辰溪縣孝坪鎮從事建房多年。今年4月,他又參加了辰溪縣住建局組織的首屆農村建築工匠培訓班,對農村危房改造的技術規範和質量要求有了全面了解。

  狠抓質量保安全,全省住建系統從2016年至今已培訓3萬多名農村建築工匠,大大提高了農村危房改造的施工技術水平。

  今年8月,省政府召開全省農村危房改造突出問題整改視頻會議,要求重視農村危房改造中出現的房屋鑒定不全面、建新不拆舊等突出問題,找准症結,精准施策。與此同時,全省住建系統對2013年以來實施過農村危房改造的78.84萬戶房屋開展“大排查大整改”,自查共發現2613戶質量安全隱患。根據部署安排,各地通過“建立清單、逐一銷號”形式,確保整改到位。

  從“憂居”到“優居”,農村危房改造的政策紅利持續釋放。在湘西泸溪縣洗溪鎮布條坪村,修繕一新的民房,幹淨整潔的村間道路,在大山深處勾勒出一幅的美麗山村景象。在湘東的平江縣三陽鄉龍坪村,通過整合各類資金、優先扶貧幫困,30多棟新房集中連片,呈現粉牆黛瓦、小橋流水的徽式建築風格。

  通過開展農村危房改造整體推進,越來越多的鄉村“舊貌換新顔”。

  (文/陳淦璋)

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